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    英国实施协议退出型养老金计划
    2018年04月20日 16:27 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者: 字号

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      在20世纪80年代前,英国有关养老金的一系列社会政策都体现了一个基本理念,即国家主体在保障老年人生存福利方面承担的责任逐渐增强,老年人的福利和政府在保障老年人生活方面的开支不断增长。但自20世纪80年代开始,受自由主义经济思想的支配,英国开始尝试进行养老金制度的大幅度改革,通过发展职业和个人养老金计划,把国家承担的养老责任向私人部门转移。其中,通过协议退出公共养老金计划,促进私营养老金计划的方式,是英国养老改革中颇具有特色的做法之一。20世纪80年代,英国的国家养老金体制采取二支柱结构。第一支柱结构为统一缴费率的国家基本养老金,第二支柱结构为国家提供的与收入相关联的养老金计划(SERPS)。协议退出指个人或雇主从国家SERPS 养老金计划中退出,加入到雇主发起的企业年金计划或商业机构及社团设立的个人养老金计划中。自20世纪80年代中期,英国开始有意识地采取一系列政策改革养老金制度。总体看,英国自20世纪80年代以来的市场化养老金改革是比较成功的,由于诸多的税收优惠条件和政府鼓励措施,至2000年有一半以上的雇员退出国家收入关联养老金计划,加入职业养老金计划或个人养老金计划。

      (房连泉 来源:《经济纵横》2018年3期 )

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